ZBORNICA NOVIH PRILOŽNOSTI

III IZ DELA ZBORNICE

19. Strateška konferenca o trgovini »Potro-

šnik in trgovec v skupnih izzivih: kam nas

vodijo umetna inteligenca, novi ukrepi, ge-

ostrateške spremembe?« - 14. oktober

2025, Kongresni center Brdo pri Kranju

Že dolgo gospodarski svet ni doživljal tolikšnih sprememb in

negotovosti. Geostrateške in politične spremembe močno in ne-

predvidljivo vplivajo na dogajanja in razvoj. Na pohodu je zno-

va protekcionizem, spreminjanje poti dobavnih verig, valutni in

ﬁnančni pritiski… in trgovina pri tem nikakor ni izvzeta. Naspro-

tno, saj je prav porabnik tisti, ki na koncu občuti vse to. Prav zato

bomo na letošnji konferenci naslavljali vse aktualne teme: kam

nas usmerjajo novi ukrepi in neravnovesja, ki naslavljajo tako glo-

balne kot regionalne spremembe? Kako in na kakšen način z AI in

novimi tehnologijami v trgovini naprej? Predvsem pa, kako ohra-

njati, kljub vsem cenovnim in dobavnim pritiskom ugled trgovine,

motivacijo zaposlenih, zvestobo kupcev?

O vsem tem in še čem bomo razpravljali na že 19. Strateški kon-

ferenci o trgovini. Z uglednimi sogovorci in vsemi vami. Pridite in

soustvarite dogodek skupaj z nami.

Glasilo Trgovinske zbornice Slovenije, 21. julij 2025, št. 21/25

TISKOVINA • Poštnina plačana pri pošti 1102 Ljubljana

PROGRAM KONFERENCE

8:30 - 9:00 Registracija udeležencev

9:00 - 9:20

OTVORITEV KONFERENCE

mag. Mariča LAH, predsednica, Trgovinska

zbornica Slovenije

prof. dr. Tomaž TURK, dekan, Ekonomska

fakulteta, UL

9:20 – 10:00

SLOVESNA PODELITEV NAGRAD

TZS PODJETJEM ZA TRAJNOSTNO

POSLOVANJE

Nagovor

prof. dr. Lučka KAJFEŽ BOGATAJ, predsednica

Strokovne komisije za podelitev nagrad TZS za

trajnostno poslovanje podjetij

Nagrado bodo podelili:

mag. Mariča LAH, predsednica, Trgovinska

zbornica Slovenije

prof. dr. Lučka KAJFEŽ BOGATAJ, predsednica

Strokovne komisije za podelitev nagrad TZS za

trajnostno poslovanje podjetij

mag. Tanja BOLTE, generalna direktorica

Direktorata za okolje, Ministrstvo za okolje,

podnebje in energijo

10:00 – 10.10 Odmor

10:10 – 11:30

1. SEKCIJA: NOVE TEHNOLOGIJE

IZZIVAJO, AI ŠE BOLJ – TUDI V TRGOVINI

Alessandra BELLINI, nekdanja vodja

poslovanja s strankami (former CCO), Tesco

PLC, Velika Britanija

Peter MESAREC, direktor, SEOS GROUP d.o.o.

Burcu BEGIĆ, direktorica storitev za stranke, A1

SLOVENIJA, d.d.

Moderira: prof. dr. Maja ZALAZNIK,

Ekonomska fakulteta, UL

11:30 – 11:40 Odmor

11:40 – 12:30

2. SEKCIJA: PORABNIKI V NOVIH

GEOSTRATEŠKIH IN TEHNOLOŠKIH

IZZIVIH: KAJ PRAVI REGIJA?

Kaj se dogaja v trgovini danes – in jutri?

Melanie SEIER LARSEN, izvršna direktorica

in partnerica, Lucija VIDIŠ ROIĆ, principal,

BOSTON CONSULTING GROUP

Robert SRAKA, izvršni direktor,

BIG BANG, d.o.o.

Simona BLAŽEVIĆ, operativni direktor,

KEA, d.o.o.

Gregor RUPNIK, direktor in partner,

CREATIM d.o.o.

Moderira: prof. dr. Maja ZALAZNIK,

Ekonomska fakulteta, UL

12:30 – 13:30 Kosilo

13:30 – 14:10

3. SEKCIJA: UGLED TRGOVCA IN

MOTIVACIJA ZAPOSLENEGA – KAJ SE

LAHKO ŽE NAUČIMO?

Peter KEBRIČ, član poslovodstva LIDL Slovenija

in LIDL Hrvaška

Božidar PREVC, direktor, PREVC, saloni

pohištva, d.o.o.

dr. Rok STRITAR, ustanovitelj in prokurist,

KIBUBA d.o.o.

Moderira: mag. Monika LAPANJA, Center

poslovne odličnosti Ekonomske fakultete UL

14:10 – 14:20 Odmor

V Uradnem listu RS, št. 53/25, je objavljen Pravilnik o dopolnitvah Pravilnika o zahtevah

za zagotavljanje varnosti in zdravja delavcev na delovnih mestih

ZBORNICA NOVIH PRILOŽNOSTI

14:20 – 15:20 OKROGLA MIZA – TRGOVINA V

AKTUALNIH IZZIVIH GEOSTRATEŠKIH

SPREMEMB: KAKO SE USPEŠNO

PRILAGAJATI IN PAMETNO

ODLOČATI?

Matjaž HAN, minister, Ministrstvo za

gospodarstvo, turizem in šport

Marko KAJFEŽ, direktor družbe, HYUNDAI

AVTO TRADE d.o.o.

Jože KASTELIC, predsednik uprave,

KOVINTRADE d.d.

Samo KUPLJEN, direktor, BAUHAUS d.o.o., k.d.

Uroš LOZEJ, izvršni direktor za komercialo,

SPAR SLOVENIJA d.o.o.

14:20 – 15:20 Jože SMOLIČ, član uprave, PETROL d.d.

Moderira: mag. Mariča LAH, predsednica,

Trgovinska zbornica Slovenije

15:20 – 15:30 Zaključek konference

Vljudno vabljeni!

mag. Mariča LAH, l. r. prof. dr. Tomaž TURK, l. r.

Predsednica Trgovinske Dekan Ekonomske

zbornice Slovenije fakultete, UL

PRIJAVNICA IN POGOJI PRIJAVE

Prijavnica, splošni pogoji in pogoji prijave so objavljeni na spletni

strani TZS: www.tzslo.si. M.L., M.S., P.G.

III SPLOŠNA ZAKONODAJA

Krčenje gozdov in nove obveznosti, ki jih prinaša Uredba EU 2023/1115 – EUDR

Na področju prizadevanj Evropske unije za varovanje okolja je v

zadnjem obdobju zelo aktualna Uredba (EU) 2023/1115 Evrop-

skega parlamenta in Sveta z dne 31. maja 2023 o omogoča-

nju dostopnosti nekaterih primarnih in drugih proizvodov,

povezanih s krčenjem in degradacijo gozdov, na trgu Unije

in njihovem izvozu iz Unije ter o razveljavitvi Uredbe (EU)

št.995/2010 (v nadaljevanju: Uredba).

Sprva je bil za začetek uporabe določb Uredbe v pretežnem delu

predviden 30. december 2024 ter za mikro in mala podjetja v ne-

katerih primerih 30. junij 2025, nato pa je oktobra 2024 zaradi

številnih še odprtih vprašanj predvsem z vidika izvedbe Evrop-

ska komisija podala predlog za zamik začetka izvajanja za 12

mesecev, ki je bil sprejet – nova datuma začetka uporabe sta

trenutno 30. december 2025 in 30. junij 2026.

Uredba z namenom zmanjševanja prispevka EU h krčenju in degra-

daciji gozdov, emisij toplogrednih plinov ter izgubi biotske raznovr-

stnosti določa pravila o dajanju določenih proizvodov na trg EU, omo-

gočanju njihove dostopnosti na trgu EU ter njihovega izvoza iz EU.

Zadevni proizvodi so navedeni v njeni Prilogi I, gre pa za:

 govedo, kakav, kavo, oljno palmo, gumo, sojo in les (za-

devni primarni proizvodi) ter

 proizvode, ki vsebujejo zadevne primarne proizvode, so bili z

njimi krmljeni ali so bili proizvedeni iz njih (drugi zadevni proi-

zvodi – med drugim denimo čokolada, iverne plošče, pohištvo,…).

Zadevni primarni in drugi zadevni proizvodi bodo skladno z Ured-

bo lahko dani na trg oziroma bo omogočena njihova dosto-

pnost na trgu EU ali izvoz le, če bodo izpolnjeni v nadaljevanju

navedeni pogoji, kar se bo dokazovalo s predhodno predlo-

žitvijo predpisane izjave o potrebni skrbnosti v informacijski

sistem, ki ga je vzpostavila Evropska komisija:

 proizvodi ne povzročajo krčenja gozdov (presečni datum: vse

površine, ki so bile izkrčene ali degradirane od 31.12.2020 naprej);

 proizvedeni so bili v skladu z zakonodajo države proizvo-

dnje ter

 zajeti so v izjavi o potrebni skrbnosti.

Predpisano ravnanje s potrebno skrbnostjo vključuje:

 zbiranje informacij, podatkov in dokumentov (npr. geolo-

kacijo zemljišč, na katerih so bili proizvedeni zadevni primarni

proizvodi, ki jih proizvod vsebuje ter časovni razpon proizvo-

dnje; dovolj prepričljive in preverljive informacije, da zadevni

proizvodi ne povzročajo krčenja gozdov ter da so bili proizve-

deni v skladu z zakonodajo države proizvodnje in na podlagi

vseh relevantnih dovoljenj …);

 ukrepe za oceno tveganja (npr. analiza zbranih informacij,

na podlagi katere se izvede ocena ali obstaja tveganje, da so

proizvodi neskladni, obstoj ustrezno utemeljenih trditev domo-

rodnih ljudstev, pomisleki v zvezi z državo proizvodnje in izvora

ali njenih delov, kompleksnost dobavne verige, vse informaci-

je, ki bi kazale na tveganje neskladnosti proizvodov …);

 ukrepe za zmanjšanje tveganja (npr. zahteva po dodatnih

informacijah, izvedba neodvisnih raziskav/revizij … ).

Za ravnanje s potrebno skrbnostjo Uredba gospodarskim su-

bjektom nalaga vzpostavitev in vzdrževanje sistemov potrebne

skrbnosti (okvir postopkov in ukrepov za zagotavljanje skladnosti

z Uredbo), poročanje ter vodenje ustreznih evidenc. Obveznosti

posameznega podjetja so odvisne tako od njegove vloge v pro-

dajni verigi, kot tudi njegove velikosti.

ČLANOM SVETUJE: Za natančno seznanitev z

morebitnimi obveznostmi svetujemo proučitev deﬁnicije gospodar-

skega subjekta ter trgovca iz Uredbe v vašem konkretnem primeru.

Evropska komisija je za podrobnejše informacije o Uredbi vzposta-

vila posebno spletno stran, pa tudi informacijski sistemza elektron-

sko vlaganje izjav o potrebni skrbnosti (due dilligence). Možne so

prijave v sistem, preko katerega bo v prihodnje mogoče pripraviti

elektronske izjave o potrebni skrbnosti, uporabnikom so na voljo

usposabljanja v organizaciji Evropske komisije. Za mikro, mala in

srednje velika podjetja veljajo manj stroga pravila, prilagojene in-

formacije zanje so objavljene naposebnem zavihku na spletni stra-

ni. Izdana so bila številna pojasnila in smernice Evropske komisije,

ki vsebujejo tudi nekatere poenostavitve. Vsa aktualna obvestila,

povezave in gradiva v povezavi z Uredbo najdete na spletni

strani TZS, pod zavihkom »Okolje«. Na TZS smo junija v sodelo-

vanju z Ministrstvom za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano izvedli

predstavitev vsebine Uredbe, članom je za interno uporabo na vo-

ljo ppt. predstavitev z dogodka, svoj interes ali vprašanja s tega

WWW.TZSLO.SI

področja pa lahko sporočite tudi na naš e-naslov: info@tzslo.si.

Na ravni EU in v okviru držav članic se zaradi dodatnih administrativ-

nih in drugih obremenitev, ki jih določila Uredbe prinašajo zavezan-

cem, sicer odvijajo številni pogovori o morebitnih potrebnih doda-

tnih poenostavitvah ali celo novem zamiku začetka uporabe, vendar

glede tega zaenkrat še ni bil dosežen dogovor, zato trenutno veljajo

obstoječi datumi začetka uporabe (30. 12. 2025 in 30. 6. 2026). O

nadaljnjem razvoju dogodkov bomo člane sproti seznanjali – za vsa

dodatna pojasnila je članom na razpolago Nika Pečevnik, tel.: 01

5898 214, e-naslov: nika.pecevnik@tzslo.si. N.P.

III DELOVNOPRAVNA ZAKONODAJA

Povračila stroškov v zvezi z delom in drugi prejemki – julij 2025

Povračila stroškov in druge prejemke v dejavnosti trgovine ure-

jajo:

 Kolektivna pogodba dejavnosti trgovine Slovenije (Ur. l. RS, št.

52/18 s spremembami in dopolnitvami),

 Uredba o davčni obravnavi povračil stroškov in drugih dohod-

kov iz delovnega razmerja (Ur. l. RS, št. 140/06, s sprememba-

mi in dopolnitvami) – v nadaljevanju Uredba in

 Uredba o povračilu stroškov za službena potovanja v tujino

(Ur. l. RS, št. 76/19 s spremembami in dopolnitvami) – v nada-

ljevanju: Uredba za tujino.

POMEMBNO:

 KPDTS določa najnižje višine povračil stroškov in drugih pre-

jemkov, ki jih je delodajalec dolžan plačati delavcem.

 Uredba določa višine povračil stroškov v zvezi z delom,

povračil stroškov v zvezi s službenim potovanjem in drugih

dohodkov, do katerih se ti ne vštevajo v davčno osnovo iz

delovnega razmerja.

 Uredba za tujino določa višine dnevnic v $ ali €, ki predstavlja-

jo osnovo za izračun dnevnic za službeno potovanje v tujino.

POVRAČILA STROŠKOV – JULIJ 2025

Prevoz na delo in z dela

KPDTS

Povračilo stroškov prevoza na delo in z dela se izplačuje najmanj

v višini 85 % cene javnega prevoza ali v višini 0,20 EUR za vsak

polni km poti in največ v višini in pod pogoji, da se ti zneski ne

vštevajo v davčno osnovo dohodka iz delovnega razmerja in

osnovo za plačilo prispevkov za socialno varnost.

Uredba

Povračilo stroškov za prevoz na delo in z dela se ne všteva v dav-

čno osnovo dohodka iz delovnega razmerja do višine 0,21EUR

za vsak polni kilometer razdalje med običajnim prebivališčem

in mestom opravljanja dela za vsak dan prisotnosti na delu, če

je mesto opravljanja dela vsaj en kilometer oddaljeno od deloje-

malčevega običajnega prebivališča.

Če je znesek, izračunan po prejšnjem odstavku za posamezni me-

sec nižji od 140,00 eurov, se v davčno osnovo dohodka iz delov-

nega razmerja pod pogoji iz prejšnjega odstavka ne všteva povra-

čilo stroškov prevoza na delo in z dela v višini 140 eurov mesečno.

Prehrana med delom

KPDTS

Višina povračila stroška za prehrano med delom znaša najmanj

7,04 EUR za dneve prisotnosti na delu.

Uredba

Povračilo stroškov za prehrano med delom se ne všteva v davčno

osnovo dohodka iz delovnega razmerja, za vsak dan, ko je delo-

jemalec na delu prisoten štiri ure ali več, do višine 7,96 EUR.

Če je delojemalec na delu prisoten deset ur ali več, se za ta

dan, poleg povračila stroškov za prehrano med delom v skladu

s prejšnjim odstavkom, v davčno osnovo dohodka iz delovnega

razmerja ne všteva povračilo stroškov za prehrano med delom do

višine 0,99 EUR za vsako dopolnjeno uro prisotnosti na delu

po osmih urah prisotnosti na delu.

Službena potovanja - dnevnice

V Republiki Sloveniji:

KPDTS

 trajanje službenega potovanja v Sloveniji nad 6 do 8 ur –

7,94 EUR;

 trajanje službenega potovanja v Sloveniji nad 8 do 12 ur –

11,34 EUR;

 trajanje službenega potovanja v Sloveniji nad 12 do 24 ur –

22,40 EUR

in največ v višini in pod pogoji, da se ti zneski ne vštevajo v dav-

čno osnovo dohodka iz delovnega razmerja in osnovo za plačilo

prispevkov za socialno varnost.

Uredba

 trajanje službenega potovanja v Sloveniji nad 6 do 8 ur –

9,69 EUR;

 trajanje službenega potovanja v Sloveniji nad 8 do 12 ur –

13,88 EUR;

 trajanje službenega potovanja v Sloveniji nad 12 do 24 ur –

27,81 EUR.

V tujini:

KPDTS = Uredba

 trajanje službenega potovanja v tujini nad 14 do 24 ur - ne

všteva se dnevnica do višine zneska, ki je za posamezno

državo oziroma območje določen v predpisu Vlade Repu-

blike Slovenije, ki ureja povračila stroškov za službena poto-

vanja v tujino;

 trajanje službenega potovanja v tujini nad 8 do 14 ur - ne

všteva se dnevnica do višine 75 odstotkov zneska iz pred-

pisa Vlade;

 trajanje službenega potovanja v tujini nad 6 do 8 ur - ne všte-

va se dnevnica do višine 25 odstotkov zneska iz predpisa

Vlade.

Uredba za tujino

DRŽAVA/MESTO

ZNESEK DNEVNICE

v ameriških dolarjih ($)

ali eurih (€)

Albanija 40 €

Andora 40 €

Armenija 40 €

Avstralija 60 $

Avstrija 55 €

ZBORNICA NOVIH PRILOŽNOSTI

Azerbajdžan 40 €

Belgija 63 €

Belorusija 40 €

Bolgarija 40 €

Bosna in Hercegovina 40 €

Ciper 40 €

Češka 40 €

Črna gora 40 €

Danska 55 €

Estonija 40 €

Finska 55 €

Francija 55 €

Grčija 40 €

Gruzija 40 €

Hrvaška 40 €

Irska 55 €

Islandija 55 €

Italija 55 €

Japonska 100 $

Kanada 60 $

Kitajska 44 $

Kosovo 40 €

Latvija 40 €

Lihtenštajn 55 €

Litva 40 €

Luksemburg 55 €

Madžarska 40 €

Malta 40 €

Moldavija 40 €

Monako 55 €

Nemčija 55 €

Nizozemska 55 €

Norveška 55 €

Nova Zelandija 60 $

Poljska 40 €

Portugalska 55 €

Romunija 40 €

Rusija 40 €

San Marino 40 €

Severna Makedonija 40 €

Slovaška 40 €

Srbija 40 €

Španija 55 €

Švedska 55 €

Švica 55 €

Turčija 40 €

Ukrajina 40 €

Vatikan 55 €

Združene države Amerike 60 $

Združeno kraljestvo Velike

Britanije in Severne Irske

55 €

Druge države 50 $

Hongkong 70 $

Moskva 80 €

Peking 90 $

Sankt Petersburg 80 €

Šanghaj 90 $

Službena potovanja – prevoz

KPDTS = Uredba

Povračilo stroškov prevoza na službenem potovanju se ne všte-

va v davčno osnovo dohodka iz delovnega razmerja do višine

dejanskih stroškov za prevoz z javnimi prevoznimi sredstvi, za

prevoz, ki se izvaja z osebnim avtomobilom ali kombiniranim vo-

zilom v komercialne namene, ali za najem osebnega avtomobila.

Za povračilo stroškov prevoza na službenem potovanju se šteje

tudi povračilo stroškov za takse (letališke takse, peronske kar-

te in podobno), povračilo stroškov za gorivo, če se uporablja

službeno vozilo, cestnine in parkirnine ter povračilo stroškov

za prevoz in prenos stvari oziroma prtljage.

V primeru, da delojemalec uporablja lastno prevozno sredstvo,

se povračilo stroškov prevoza na službenem potovanju ne všteva v

davčno osnovo do višine 0,43 EUR za vsak prevožen kilometer.

Povračilo stroškov prevoza na službenem potovanju se ne všteva

v davčno osnovo, če je dokumentirano s potnim nalogom in z

računi. Iz potnega naloga mora biti razvidna odobritev delodajal-

ca za posamezno vrsto prevoza.

DRUGI PREJEMKI

Jubilejna nagrada

Zneski po KPDTS so enaki zneskom po Uredbi

Jubilejna nagrada se ne všteva v davčno osnovo dohodka iz de-

lovnega razmerja do višine:

 30 % zadnje znane povprečne letne plače zaposlenih v Sloveniji,

preračunane na mesec, za 10 let delovne dobe = 718,48 EUR

 45 % zadnje znane povprečne letne plače zaposlenih v Slo-

veniji, preračunane na mesec, za 20 let delovne dobe =

1.077,71 EUR

 60 % zadnje znane povprečne letne plače zaposlenih v Slo-

veniji, preračunane na mesec, za 30 let delovne dobe =

1.436,95 EUR

 75 % zadnje znane povprečne letne plače zaposlenih v Slo-

veniji, preračunane na mesec, za 40 let delovne dobe =

1.796,19 EUR

Pri določanju zneska povprečne letne plače zaposlenih v Slove-

niji se upošteva podatek Statističnega urada Republike Sloveni-

je. Znesek povprečne mesečne bruto plače za leto 2024 znaša

2.394,92 EUR (Uradni list RS, št. 12/25).

WWW.TZSLO.SI

Solidarnostna pomoč

KPDTS

Znesek solidarnostne pomoči v primeru smrti delavca, ki pripa-

da njegovim ožjim družinskim članom, se izplača najmanj v višini

700 EUR, vendar največ do višine in pod pogoji, da se ti zneski

ne vštevajo v davčno osnovo dohodka iz delovnega razmerja in

osnovo prispevkov za socialno varnost.

Znesek solidarnostne pomoči, ki pripada delavcuv primeru smrti

ožjega družinskega člana delavca, se izplača najmanj v višini

350 EUR, vendar največ do višine in pod pogoji, da se ti zneski

ne vštevajo v davčno osnovo dohodka iz delovnega razmerja in

osnovo prispevkov za socialno varnost.

Uredba

Solidarnostna pomoč se ne všteva v davčno osnovo dohodka iz

delovnega razmerja:

 v primeru smrti delojemalca ali njegovega družinskega člana

do višine 5.000 EUR;

 v primeru težje invalidnosti ali daljše bolezni delojemalca ter

elementarne nesreče ali požara, ki prizadene delojemalca, do

višine 2.000 EUR.

Za solidarnostno pomoč se šteje tudi povračilo stroškov pogreba

v primeru smrti delojemalca. B.K.

Pravilnik o dopolnitvah Pravilnika o zahtevah za zagotavljanje varnosti in zdravja

delavcev na delovnih mestih

Obveščamo vas, da je v Uradnem listu RS, št. 53/25, objavljen

Pravilnik o dopolnitvah Pravilnika o zahtevah za zagotavlja-

nje varnosti in zdravja delavcev na delovnih mestih, ki je začel

veljati dne 12. 7. 2025. 

Dela na prostem (tudi na gradbiščih) se lahko skladno s pravilnikom

pri temperaturi zraka višji od 30 stopinj Celzija izvajajo samo pod po-

gojem, da imajo delavci na vsake dve do tri ure zagotovljene najmanj

petnajstminutne prekinitve dela in brezplačne brezalkoholne napitke.

V času prekinitev dela mora delodajalec v največji možni meri

delavcem zagotoviti zaščito pred neugodnimi vremenskimi vpli-

vi. Če delavci opravljajo dela na prostem v jasnem in sončnem

vremenu, jim mora delodajalec zagotavljati ustrezno zaščito pred

vplivi sonca.

OBVEŠČA: V primerjavi s prvotnim predlogom do-

polnitev pravilnika, je sprejeta verzija bistveno bolj ugodna za

delodajalce ter tudi izvedljivejša v praksi, kar je bil ključen cilj

prizadevanj Trgovinske zbornice Slovenije, katere predstavniki

smo v okviru pogajalske skupine podali številne pisne in ustne

pripombe k predlogu dopolnitev pravilnika, ki so bile v večji meri

tudi upoštevane. Dopolnitev pravilnika se nanaša na delovna

mesta na prostem pri temperaturi zraka višji od 30 stopinj Celzija,

kar pomeni, da so bila iz prvotnega predloga črtana dela na

delovnih mestih na prostem pri temperaturi zraka nižji od

-5 stopinj Celzija ter vsi s tem povezani ukrepi (zagotavljanje

ogrevanih prostorov za odmore ter zagotavljanje brezplačnih bre-

zalkoholnih toplih napitkov za delavce).

Prav tako glede na prvotni predlog pri temperaturah zraka viš-

jih od 30 stopinj Celzija ni potrebno zagotavljati ohlajenih pro-

storov (največ 25 stopinj Celzija), kar bi bilo zelo težko ali celo ne-

izvedljivo pri prodaji na stojnicah, na tržnicah, na sejmih ipd., kjer

ni na voljo prostorov niti elektrike, na kar smo še posebej opozar-

jali. Delavcem je potrebno zagotavljati najmanj petnajstminutne

prekinitve dela najmanj na vsaki dve do tri ure (prej točno na

dve uri), pri čemer je bila upoštevana tudi ta pripomba TZS,

da je potrebno delodajalcem omogočiti časovni razpon za

zagotavljanje tega ukrepa, kar je lahko zelo pomembno, da se

dokonča določeno delovno opravilo brez prekinitev.

Ob tem vas obveščamo, da se septembra nadaljuje delo

pogajalske skupine v zvezi z zakonodajo, ki ureja varnost

in zdravje pri delu na začasnih in premičnih gradbiščih ter

zdravstvene preglede delavcev. V jesenskem času naj bi se

na ravni ESS pričele tudi razprave v povezavi s problematiko

bolniških odsotnosti in prezentizma. Lepo vas vabimo, da nam

tekom poletja posredujete vsa vaša stališča, mnenja in predloge

– kontakt: karmen.fortuna@tzslo.si v povezavi z omenjenimi

vsebinami. K.F.

III ŽIVILA

Vabilo na delavnico za podjetja o izboljševanju sestave živil in uporabi sodobnih orodij

v ta namen

Vljudno vas vabimo na brezplačno delavnico za podjetja o iz-

boljševanju sestave živil in uporabi sodobnih orodij v ta na-

men, v okviru programa »ZaUpam - podpora trgovskim podjetjem

za dodatno izboljšanje sestave živil in spodbujanje zdravih izbir«,

ki bo potekala v ﬁzični in spletni obliki, in sicer:

 ﬁzična delavnica na TZS, velika sejna soba, Dunajska ces-

ta 167, Ljubljana dne 23. 9. 2025 ob 9.00 uri,

 spletna delavnica – ZOOM dne 30. 9. 2025 ob 9.00 uri.

Na delavnici vam bomo prikazali uporabo orodja NutriBase in

posebnega zavihka NutriForm, ki je namenjeno izboljševanju

sestave živil. NutriForm vključuje pet modelov za proﬁliranje ži-

vil: Nutri-Score, FSANZ, WHO/SI in VešKajJeš; po sprejemu naci-

onalnega predpisa pa bo aktivirana tudi možnost proﬁliranja po

kriterijih za uporabo znaka »Dobra izbira«. Preko informacijskega

sistema NutriBase in digitalnega orodja NutriForm lahko tudi de-

lite informacije o hranilni sestavi vaših živilskih izdelkov na portal

in aplikacijo »VešKajJeš?«, ki obsega že preko 45.000 izdelkov.

ZBORNICA NOVIH PRILOŽNOSTI

V drugem delu delavnice vas bomo seznanili z razpoložljivimi

informacijami glede predloga Uredbe o uporabi znaka »Dob-

ra izbira« za lažje prepoznavanje živila z ugodno prehransko

sestavo, ki je v zaključni fazi priprave na pristojnem Ministrstvu

za zdravje.

Delavnico bomo izvedli v sodelovanju z Inštitutom za nutricio-

nistiko in Institutom »Jožef Stefan«, ki sta partnerja v programu

»ZaUpam - podpora trgovskim podjetjem za dodatno izboljšanje

sestave živil in spodbujanje zdravih izbir«.



PRIJAVNICA

Izberite dogodek, ki se ga želite udeležiti (obkrožite):

a) Brezplačna delavnica za podjetja o izboljševanju sestave živil in uporabi sodobnih orodij v ta namen – 23. 9. 2025, velika sejna

soba TZS, Ljubljana (ﬁzična delavnica)

b) Brezplačna delavnica za podjetja o izboljševanju sestave živil in uporabi sodobnih orodij v ta namen – 30. 9. 2025, on-line

(spletna delavnica)

Naziv in naslov podjetja:

Davčna številka: Matična številka:

Telefon: E-naslov (OBVEZNO*):

Ime in priimek udeležencev:

1. E-naslov:

2. E-naslov:

3. E-naslov:

4. E-naslov:

Datum: Podpis odgovorne osebe:

S podpisom potrjujemo, da so prijavljene osebe predstavniki navedenega podjetja. Posredovane osebne podatke bomo uporabljali samo za namen izvedbe tega

dogodka in obveščanja prijavljenih na dogodek ter posredovanje morebitnih gradiv.

Program:

9.00 – 9.10

Uvodni pozdrav in predstavitev programa ZaUpam

Mija Lapornik, vodja programa in izvršna direktorica, Trgovinska zbornica Slovenije

9.10 – 10.10

Izboljševanje sestave živil in uporaba sodobnih orodij v ta namen – predstavitev uporabe orodja

NutriBase in NutriForm

dr. Igor Pravst, direktor, Inštitut za nutricionistiko

prof. dr. Barbara Koroušić Seljak, Odsek za računalniške sisteme, Institut »Jožef Stefan«

10.10 – 10.30

Predstavitev informacij glede novega znaka »Dobra izbira« za lažje prepoznavanje živila z ugodno

prehransko sestavo – predpis v pripravi

Mija Lapornik, vodja programa in Karmen Fortuna, Trgovinska zbornica Slovenije

10.30 – 10.40 Vprašanja in odgovori

Kotizacije NI! Vljudno vabljeni k prijavi preko spodnje prijavnice,

ki nam jo posredujete na e-naslov: info@tzslo.si ali preko spletne

strani TZS: www.tzslo.si – zavihek Akademija TZS, pri čemer izbe-

rete prijavo na ﬁzično delavnico ali na spletno delavnico.

Podrobneje lahko vsebine programa »ZaUpam« spremljate

preko spletne povezave: https://www.tzslo.si/sl/projekti/pro-

jekti-v-teku/ZaUpam.

Za vse dodatne informacije smo vam na razpolago: Mija Lapor-

nik, vodja programa in Karmen Fortuna, sodelavka na programu

– 01 58 98 218 in karmen.fortuna@tzslo.si. M.L. K.F.

Program soﬁnancira Ministrstvo za zdravje RS.

WWW.TZSLO.SI

III NEŽIVILA

Odgovori Ministrstva za okolje, podnebje in energijo - poglavje VIII Uredbe EU

2023/1542 - ravnanje z odpadnimi baterijami

Glede na prejeta vprašanja članov o izvajanju poglavja VIII (rav-

nanje z baterijami) Uredbe EU 2023/1542 o baterijah in odpadnih

baterijah, bliža se namreč časovni rok iz uredbe, smo na ravni TZS

pridobili naslednja pojasnila pristojnega ministrstva za navedeno

tematiko, ki jih objavljamo v nadaljevanju, kot sledi:

»Poglavje VIII Uredbe EU 2023/1542 - ravnanje z od-

padnimi baterijami

Na Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo (v nadaljnjem be-

sedilu MOPE) ste dne 16. 6. 2025 in nato še 27. 6. 2025 poslali

dopis (elektronsko sporočilo), v katerem ste zaprosili za pojasnilo

glede prenosa poglavja VIII Uredbe (EU) 2023/1542 o baterijah in

odpadnih baterijah v slovenski pravni red in zastavili vprašanja

vezana na dotično poglavje, kot sledi:

 Ali bo kateri od členov v navedenem poglavju prenesen v

nacionalno zakonodajo direktno tj. ne bo razdelan v do-

datnem izvedbenem predpisu? Če ja, kateri člen(i)? In ali

se že uporablja oziroma ali se aktivno pripravljamo na nje-

govo uporabo že zdaj? (Ad1)

 Ali je kateri že prenesen v nacionalno zakonodajo (npr. z

Uredbo o izvajanju uredbe (EU) o baterijah in odpadnih

baterijah)? Če ja, kateri člen(i)? Ter s katerim dokumentom

je bil prenesen in od kdaj je ta v veljavi? (Ad2)

 Kakšna je realna verjetnost da bodo členi, ki bodo šele

razdelani z dodatnim izvedbenim predpisom, v kolikor je

ta predviden, dejansko v uporabi od 18. avgusta 2025?

(Ad3)

 Kakšne bodo posledice za podjetja, če Poglavje VIII ozi-

roma njegovi posamezni členi ne bodo v uporabi od

18. avgusta 2025? (Ad4).

V zvezi z vašim osnovnim vprašanjem, glede prenosa poglavja

VIII Uredbe (EU) 2023/1542 o baterijah in odpadnih baterijah v

slovenski pravni red vam podajamo sledečo razlago.

Uredba (EU) 2023/1542 o baterijah in odpadnih baterijah se ne-

posredno uporablja v vseh državah članicah EU, vendar določene

določbe navedene uredbe za njeno izvajanje zahtevajo pravne

podlage, ki jih je potrebno zagotoviti z nacionalno zakonodajo.

Uredbe (EU) se praviloma ne prenašajo v nacionalno zakonoda-

jo, za njihovo izvajanje pa morajo biti z nacionalno zakonodajo

zagotovljene ustrezne pravne podlage. V zadevnem primeru pa

bo, poleg zagotovitve izvajanja uredbe, potrebno zagotoviti tudi

prenos določenih določb glede pravil ravnanja z odpadnimi bate-

rijami v nacionalno zakonodajo.

V Sloveniji je izvajanje večine Uredbe (EU) 2023/1542 zagotovlje-

no z Uredbo o izvajanju Uredbe (EU) o baterijah in odpadnih ba-

terijah (Uradni list RS, št. 83/24 in 87/24), z izjemo poglavja VIII.

To se prične uporabljati z 18. avgustom 2025, do takrat (v skladu

z določbami Uredbe (EU) 2023/1542 – točka c drugega odstavka

96. člena uredbe) ostajajo v veljavi določbe Direktive 2006/66/

ES, kot so implementirane z Uredbo o ravnanju z baterijami in

akumulatorji ter odpadnimi baterijami in akumulatorji.

MOPE je pristopilo k pripravi ustreznih rešitev za izvajanje poglav-

ja VIII uredbe v slovenskem pravnem redu. Za izvajanje poglav-

ja VIII bo pripravljen dodatni izvedbeni predpis. Zaradi ustavne

presoje podpoglavja »Sistem PRO« v Zakonu o varstvu okolja

(ZVO-2), ki vsebuje prenos zahtev krovne direktive o odpadkih,

glede minimalnih zahtev za sisteme PRO, v pravni red Republike

Slovenije, pa s tem predpisom Slovenija zamuja. Te minimalne

zahteve za sisteme PRO namreč vsebuje ali se sklicuje na njih

tudi Uredba (EU) 2023/1542. Osnutek dodatnega izvedbenega

predpisa, za izvajanje poglavja VIII bo pripravljen predvidoma čez

poletje, sledila bo javna obravnava osnutka predpisa, kjer bodo

imeli vsi deležniki možnost sodelovanja. Vse do sprejema novega

predpisa in do izteka prehodnega obdobja za uveljavitve sistema

v skladu z zadevnim predpisom bo ravnanje z odpadnimi baterija-

mi potekalo v skladu z obstoječo nacionalno zakonodajo.

Glede na navedeno in na kompleksnost vsebine ter obseg pot-

rebnih prilagoditev vseh segmentov sistema izvajanje poglavja

VIII uredbe od 18. avgusta 2025 realno ne bo mogoče v celoti.

Vseeno pa si prizadevamo, da bodo ključne rešitve oblikovane v

najkrajšem možnem času, deležniki pa bodo z njimi seznanjeni v

postopkih sodelovanja javnosti.

AD1

Poglavje VIII Uredbe (EU) 2023/1542 (Ravnanje z odpadnimi ba-

terijami), vsebuje določbe, ki se neposredno uporabljajo, ker gre

za uredbo (ni potrebna transpozicija kot pri direktivah), ampak

zahtevajo nacionalne izvedbene mehanizme, določbe, ki pa so v

veliki meri pogojene (ali celo eksplicitno določene) s sprejemom

delegiranih in izvedbenih aktov (sekundarne zakonodaje) Evrop-

ske komisije.

Pri poglavju VIII uredbe, gre za področje, ki je vsebinsko in sis-

temsko zelo obsežno ter v veliki meri še v fazi oblikovanja, tako

na ravni EU kot tudi na nacionalni ravni. Za izvajanje posameznih

določb so tako predvideni tudi dodatni akti sekundarne zakono-

daje, ki še niso sprejeti, zato trenutno ni mogoče potrditi, kateri

deli se bodo lahko prenesli v nacionalno zakonodajo neposredno,

brez dodatne razdelave v izvedbenem predpisu.

AD2

V zvezi z vašim vprašanjem pojasnjujemo, da določbe poglavja

VIII Uredbe (EU) 2023/1542, ki urejajo ravnanje z odpadnimi bate-

rijami, v slovenski pravni red trenutno še niso prenesene.

Uredba temelji na dvojni pravni podlagi (114. člen in 192. člen Po-

godbe o delovanju Evropske Unije), pri čemer se speciﬁčna pravi-

la za ravnanje z odpadki oziroma odpadnimi baterijami nanašajo

na člene 54 do 76, ki v celoti predstavljajo poglavje VIII. Nobeden

od teh členov doslej ni bil prenesen v pravni red Republike Slo-

venije z Uredbo o izvajanju Uredbe (EU) o baterijah in odpadnih

baterijah ali s katerim koli drugim nacionalnim predpisom.

Do ureditve vprašanj sistemske narave, ki vplivajo na instituci-

onalni okvir (vključno z registrom proizvajalcev, sistemom PRO,

vlogami pooblaščenih zastopnikov ipd.) in do vzpostavitve naci-

onalnih izvedbenih mehanizmov ter morebitne dodatne področ-

ne zakonodaje se v prehodnem obdobju še naprej uporabljajo

določbe Direktive 2006/66/ES, kot so bile prenesene v slovenski

pravni red.

AD3

Glede na kompleksnost vsebine in na obseg predvidenih prila-

goditev, posamezne določbe poglavja VIII v roku do 18. avgusta

2025 v praksi ne bodo v celoti v uporabi.

Ne glede na navedeno MOPE nadaljuje s pripravami rešitev z na-

menom, da bi bili ključni mehanizmi vzpostavljeni v najkrajšem

možnem času.

WWW.TZSLO.SI

T – Informacije« so pripravili: Mija Lapornik, Marjanca Simsič, Barbara Krivic, Jana Ogrinc, Primož Gorenc, Nika Pečevnik in Karmen Fortuna. Uporaba in objava

podatkov (delno ali v celoti) je dovoljena le z navedbo vira. Odgovorna urednica: Karmen Fortuna. Lektoriranje: Karmen Fortuna. Izdajatelj »T-Informacij« je

Trgovinska zbornica Slovenije, Dunajska cesta 167, Ljubljana, tel.: 01 5898 212 ali 01 5898 213, e-naslov: info@tzslo.si, spletna stran: www.tzslo.si, TRR: SI56

0400 0027 8921 404 pri OTP banki d.d. V skladu z Zakonom o davku na dodano vrednost (UL RS, št. 13/11 – UPB, s spremembami in dopolnitvami) se za to

publikacijo plačuje 5 % davek na dodano vrednost.

III IZOBRAŽEVANJE

Soﬁnanciranje individualnih učnih pogodb v poklicnem in strokovnem izobraževanju

Pravice in obveznosti šole, dijaka in delodajalca pri praktičnem

usposabljanju z delom se na podlagi Zakona o poklicnem in stro-

kovnem izobraževanju (Uradni list RS, št. 79/06, 68/17, 46/19 in

53/24) določi z učno pogodbo, ki je lahko:

 individualna učna pogodba, ki jo skleneta delodajalec in di-

jak ter njegovi straši oziroma zakoniti zastopnik ali

 kolektivna učna pogodba, ki jo skleneta šola in delodajalec.

Dijak, ki ima sklenjeno individualno učno pogodbo, opravi enkrat

v času praktičnega usposabljanja z delom, praviloma v drugem

letniku, vmesni preizkus. Z vmesnim preizkusom se preveri prak-

tična usposobljenost dijaka in kako vodi predpisano dokumen-

tacijo. Ob tem se preveri tudi pogoje, v katerih poteka praktično

usposabljanje z delom in svetuje delodajalcu o nadaljnjem prak-

tičnem usposabljanju dijaka.

Dolžnosti delodajalca, ki sklene učno pogodbo, so zlasti, da:

 dijaku omogoči usposabljanje za pridobitev poklicne izobrazbe,

 skrbi, da bo dijak redno obiskoval šolo in druge obvezne obli-

ke izobraževalnega dela,

 dijaku poleg počitnic v skladu s tem zakonom omogoči še naj-

manj šest prostih delovnih dni za pripravo na zaključni izpit,

 dijaku izplačuje dogovorjeno nagrado,

 dijaku zagotovi prehrano med delom ali mu izplača povračilo

stroškov za prehrano med delom,

 skrbi za varnost pri delu in za zdravje dijaka,

 dijaka seznani s predpisi o varnosti pri delu,

 skrbi za dobre medsebojne odnose med delavci in dijaki,

 nadzoruje, kako dijak vodi predpisano dokumentacijo o prak-

tičnem usposabljanju z delom,

 izpolnjuje druge, s pogodbo dogovorjene obveznosti.

Dolžnosti dijaka so zlasti, da:

 redno izpolnjuje svoje učne obveznosti,

 redno obiskuje pouk in druge obvezne izobraževalne oblike,

 se pri izobraževanju ravna po navodilih delodajalca in šole,

 varuje poslovno tajnost delodajalca,

 se ravna po predpisih o varstvu pri delu.

Izobraževalni program Trgovec predvideva 24 tednov praktič-

nega usposabljanja z delom (v nadaljevanju: PUD) pri delo-

dajalcu, pri čemer se obseg PUD v primeru individualne učne

pogodbe lahko podaljša na največ 53 tednov.

Praktično in teoretično izobraževanje dijaka sme trajati skupno

največ osem ur dnevno, vendar tedensko ne sme presegati z zako-

nom in kolektivno pogodbo določene tedenske delovne obvezno-

sti, zmanjšane za dve uri. Če traja teoretično izobraževanje v dne-

vu pet ur, isti dan ne sme biti praktičnega usposabljanja z delom pri

delodajalcu. Če praktično usposabljanje z delom traja strnjeno štiri

ali več ur dnevno, mora biti dijaku zagotovljeno v tem času najmanj

30 minut odmora. Dijaku, ki se izobražuje več kot devet mesecev,

mora biti zagotovljeno najmanj osem tednov počitnic v letu.

Pri praktičnem usposabljanju z delom, ki se izvaja pri deloda-

jalcu, se glede nočnega dela, odmorov in počitkov, opravičenih

odsotnosti z dela, posebnega varstva mladine ter disciplinske in

odškodninske odgovornosti, uporabljajo določbe zakona, ki ureja

delovna razmerja. Delodajalec lahko nalaga dijaku le tista dela, ki

zagotavljajo pridobitev poklicnih zmožnosti v skladu z izobraže-

valnim programom.

Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport soﬁnancira poklicno

in strokovno izobraževanje za delodajalce, ki so z dijaki sklenili

individualno učno pogodbo. Soﬁnanciranje obsega materialne

stroške učnega mesta, nadomestilo prehrane v času praktičnega

izobraževanja, stroške prevoza ter delovno in zaščitno obleko.

Zbornica vodi register sklenjenih individualnih učnih pogodb,

zato delodajalce vljudno prosimo, da nam posredujete indivi-

dualne pogodbe, ki jih imate sklenjene neposredno z dijakom

(njegovimi starši oziroma zakonitimi zastopniki).

Za informacije glede veriﬁkacije učnih mest, usposabljanja men-

torjev in sklepanja učnih pogodb se lahko obrnete na info@tzslo.

si ali 01 58 98 212/213. M.L., J.O.

AD4

V zvezi z vašim vprašanjem ocenjujemo, da v primeru, da do

18. avgusta 2025 vsi predvideni mehanizmi za izvajanje posa-

meznih določb poglavja VIII ne bodo vzpostavljeni ali operativ-

ni, to ne bi smelo pomeniti vakuuma v smislu odsotnosti obve-

znosti glede zagotavljanja ravnanja z odpadnimi baterijami. V

prehodnem obdobju se namreč še naprej uporabljajo določbe

Direktive 2006/66/ES, kot so implementirane v slovenski pravni

red, ki določajo osnovne obveznosti glede ravnanja z odpadnimi

baterijami. Določeni segmenti nove uredbe, ki za svoje izvajanje

zahtevajo vzpostavitev novih registrov, sistemov ali podrobnih

izvedbenih pravil, v praksi brez ustrezne pravne podlage ali pod-

porne infrastrukture ne bodo mogli začeti učinkovati.

V skladu z uredbo morajo države članice določiti tudi pravila o ka-

znih, ki se uporabljajo za kršitve uredbe, in sprejeti vse potrebne

ukrepe za zagotovitev, da se te kazni izvajajo. Tudi to bo določeno

šele z izvedbenim predpisom za izvajanje poglavja VIII uredbe.

Tudi v primeru Uredbe o izvajanju Uredbe (EU) o baterijah in

odpadnih baterijah (Uradni list RS, št. 83/24 in 87/24) je Repu-

blika Slovenija z njenim sprejemom zamujala, pa to ni imelo ne-

posrednih posledic za podjetja.

Ministrstvo se zaveda pomena pravočasnega sprejetja rešitev in

se temu ustrezno posveča, pri čemer pa je treba upoštevati, da

na nekatere vidike (vključno s postopki na Ustavnem sodišču v

primeru PRO) nacionalni organi nimajo neposrednega vpliva.

V zadevnem primeru je mnenje ministrstva zgolj pravno neobve-

zujoče mnenje, ki temelji izključno na podatkih, ki ste jih posre-

dovali.«

Vir: Povzeto po dopisu Ministrstva za okolje, podnebje in energi-

jo, številka 35405-1/2025-2570-14 z dne 7. 7. 2025. M.S.