1
ZBORNICA NOVIH PRILOŽNOSTI
III IZ DELA ZBORNICE
19. Strateška konferenca o trgovini »Potro-
šnik in trgovec v skupnih izzivih: kam nas
vodijo umetna inteligenca, novi ukrepi, ge-
ostrateške spremembe- 14. oktober
2025, Kongresni center Brdo pri Kranju
Že dolgo gospodarski svet ni doživljal tolikšnih sprememb in
negotovosti. Geostrateške in politične spremembe močno in ne-
predvidljivo vplivajo na dogajanja in razvoj. Na pohodu je zno-
va protekcionizem, spreminjanje poti dobavnih verig, valutni in
finančni pritiski… in trgovina pri tem nikakor ni izvzeta. Naspro-
tno, saj je prav porabnik tisti, ki na koncu občuti vse to. Prav zato
bomo na letošnji konferenci naslavljali vse aktualne teme: kam
nas usmerjajo novi ukrepi in neravnovesja, ki naslavljajo tako glo-
balne kot regionalne spremembe? Kako in na kakšen način z AI in
novimi tehnologijami v trgovini naprej? Predvsem pa, kako ohra-
njati, kljub vsem cenovnim in dobavnim pritiskom ugled trgovine,
motivacijo zaposlenih, zvestobo kupcev?
O vsem tem in še čem bomo razpravljali na že 19. Strateški kon-
ferenci o trgovini. Z uglednimi sogovorci in vsemi vami. Pridite in
soustvarite dogodek skupaj z nami.
Glasilo Trgovinske zbornice Slovenije, 20. avgust 2025, št. 24/25
TISKOVINA • Poštnina plačana pri pošti 1102 Ljubljana
PROGRAM KONFERENCE
8:30 - 9:00 Registracija udeležencev
9:00 - 9:20
OTVORITEV KONFERENCE
mag. Mariča LAH, predsednica, Trgovinska
zbornica Slovenije
prof. dr. Tomaž TURK, dekan, Ekonomska
fakulteta, UL
9:20 – 10:00
SLOVESNA PODELITEV NAGRAD
TZS PODJETJEM ZA TRAJNOSTNO
POSLOVANJE
Nagovor
prof. dr. Lučka KAJFEŽ BOGATAJ, predsednica
Strokovne komisije za podelitev nagrad TZS za
trajnostno poslovanje podjetij
Nagrado bodo podelili:
mag. Mariča LAH, predsednica, Trgovinska
zbornica Slovenije
prof. dr. Lučka KAJFEŽ BOGATAJ, predsednica
Strokovne komisije za podelitev nagrad TZS za
trajnostno poslovanje podjetij
mag. Tanja BOLTE, generalna direktorica
Direktorata za okolje, Ministrstvo za okolje,
podnebje in energijo
10:00 – 10.10 Odmor
10:10 – 11:30
1. SEKCIJA: NOVE TEHNOLOGIJE
IZZIVAJO, AI ŠE BOLJ – TUDI V TRGOVINI
Alessandra BELLINI, nekdanja vodja
poslovanja s strankami (former CCO), Tesco
PLC, Velika Britanija
Peter MESAREC, direktor, SEOS GROUP d.o.o.
Burcu BEGIĆ, direktorica storitev za stranke, A1
SLOVENIJA, d.d.
Moderira: prof. dr. Maja ZALAZNIK,
Ekonomska fakulteta, UL
11:30 – 11:40 Odmor
11:40 – 12:30
2. SEKCIJA: PORABNIKI V NOVIH
GEOSTRATEŠKIH IN TEHNOLOŠKIH
IZZIVIH: KAJ PRAVI REGIJA?
Kaj se dogaja v trgovini danes – in jutri?
Melanie SEIER LARSEN, izvršna direktorica
in partnerica, Lucija VIDIŠ ROIĆ, principal,
BOSTON CONSULTING GROUP
Robert SRAKA, izvršni direktor,
BIG BANG, d.o.o.
Simona BLAŽEVIĆ, operativni direktor,
KEA, d.o.o.
Gregor RUPNIK, direktor in partner,
CREATIM d.o.o.
Moderira: prof. dr. Maja ZALAZNIK,
Ekonomska fakulteta, UL
12:30 – 13:30 Kosilo
13:30 – 14:10
3. SEKCIJA: UGLED TRGOVCA IN
MOTIVACIJA ZAPOSLENEGA – KAJ SE
LAHKO ŽE NAUČIMO?
Peter KEBRIČ, član poslovodstva LIDL Slovenija
in LIDL Hrvaška
Božidar PREVC, direktor, PREVC, saloni
pohištva, d.o.o.
dr. Rok STRITAR, ustanovitelj in prokurist,
KIBUBA d.o.o.
Moderira: mag. Monika LAPANJA, Center
poslovne odličnosti Ekonomske fakultete UL
14:10 – 14:20 Odmor
Predstavitev postopka pridobivanja certifikata NPK Drogerist/Drogeristka – 1. 9. 2025, on-line
ZBORNICA NOVIH PRILOŽNOSTI
14:20 – 15:20 OKROGLA MIZA – TRGOVINA V
AKTUALNIH IZZIVIH GEOSTRATEŠKIH
SPREMEMB: KAKO SE USPEŠNO
PRILAGAJATI IN PAMETNO
ODLOČATI?
Matjaž HAN, minister, Ministrstvo za
gospodarstvo, turizem in šport
Marko KAJFEŽ, direktor družbe, HYUNDAI
AVTO TRADE d.o.o.
Jože KASTELIC, predsednik uprave,
KOVINTRADE d.d.
Samo KUPLJEN, direktor, BAUHAUS d.o.o., k.d.
Uroš LOZEJ, izvršni direktor za komercialo,
SPAR SLOVENIJA d.o.o.
14:20 – 15:20 Jože SMOLIČ, član uprave, PETROL d.d.
Moderira: mag. Mariča LAH, predsednica,
Trgovinska zbornica Slovenije
15:20 – 15:30 Zaključek konference
Vljudno vabljeni!
mag. Mariča LAH, l. r. prof. dr. Tomaž TURK, l. r.
Predsednica Trgovinske Dekan Ekonomske
zbornice Slovenije fakultete, UL
PRIJAVNICA IN POGOJI PRIJAVE
Prijavnica, splošni pogoji in pogoji prijave so objavljeni na spletni
strani TZS: www.tzslo.si. M.L., M.S., P.G.
III SPLOŠNA ZAKONODAJA
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o zaščiti živali
V Uradnem listu RS, št. 60/25, je objavljen Zakon o spremembah
in dopolnitvah Zakona o zaščiti živali (ZZZiv-G), ki je začel ve-
ljati 20. 8. 2025.
Spremembe in dopolnitve zakona so pomembne tudi za poslova-
nje ZOO trgovin, pri čemer še posebej izpostavljamo 6. c člen za-
kona, ki določa, da lahko fizične in pravne osebe posedujejo živali
živalskih vrst, ki so udomačene ali po svoji naravi niso nevarne za-
radi velikosti, neobvladljivosti, ne izločajo človeku nevarnih strupov
in niso zahtevne za oskrbo ter so določene na seznamu dovoljenih
vrst živali. Seznam dovoljenih vrst živali določi minister v soglasju
z ministrom, pristojnim za ohranjanje narave, pri čemer je določen
tudi postopek, po katerem lahko pravna ali fizična oseba poda
predlog za uvrstitev živalske vrste na seznam dovoljenih vrst živali.
Ob tem dodajamo, da iz gradiva, ki je bilo objavljeno v postop-
ku sprejemanja predloga zakona v Državnem zboru RS izhaja, da
smo nekateri deležniki, med njimi tudi Sekcija ZOO trgovin pri Tr-
govinski zbornici Slovenije, podali zelo konkretne pripombe, gle-
de pomanjkljivosti pozitivnega seznama. Prav s strani TZS so bile
izpostavljene določene nelogičnosti npr. predlaga se uvrstitev di-
amantnega pitona (velika kača do 4 m) na seznam dovoljenih ži-
vali, medtem, ko manjša vrsta kače, na primer »Children’s python«
(do 1 m), ki je po zahtevnosti enaka ali celo primernejša za rejo, na
seznam ni bila predlagana. Tovrstne konkretne pripombe bodo,
kot je navedeno v gradivu, obravnavane in upoštevane pri pripra-
vi podzakonskih predpisov, prav tako bodo upoštevane pripombe
glede sodelovanja strokovnjakov pri imenovanju komisije.
Živali, ki niso na seznamu dovoljenih vrst, lahko po novem po-
seduje: živalski vrt, ki izpolnjuje pogoje in je registriran v skladu
s predpisi, ki urejajo ohranjanje narave; zatočišče, ki izpolnjuje
pogoje in je registrirano v skladu s predpisi o ohranjanju narave;
pravna ali fizična oseba, ki je v skladu s predpisi o ohranjanju
narave registrirana kot gojitelj, zagotavlja predpisane bivalne po-
goje za zadevno vrsto živali in ima veljavno dovoljenje za njihovo
gojitev v skladu s predpisi o ohranjanju narave; pravna ali fizična
oseba, ki poseduje in uporablja zadevne živali v skladu s predpisi,
ki urejajo divjad in lovstvo.
Spremenjeni 6.b, 6.c in 6.č člen zakona ter nova 6.d in 6.e člen
se začnejo uporabljati 1.januarja 2028. Do začetka uporabe spre-
menjenega 6.b, 6.c in 6.č člena zakona se uporabljajo 6.b, 6.c
in 6.č člen Zakona o zaščiti živali (Uradni list RS, št.38/13 – ura-
dno prečiščeno besedilo, 21/18 – ZNOrg, 92/20, 159/21, 109/23 in
12/25 – odl. US). K.F.
Predlog Zakona o izmenjavi elektronskih računov in drugih elektronskih dokumentov -
v postopku sprejemanja v Državnem zboru RS
Na spletni strani TZS lahko dostopate do zadnjega razpoložljivega
besedila Predloga Zakona o izmenjavi elektronskih računov in
drugih elektronskih dokumentov (EPA 2307-IX; v nadaljevanju:
Predlog zakona), ki je vložen v parlamentarni postopek sprejema-
nja v Državnem zboru.
Predlog zakona se nanaša na izmenjavo elektronskih računov (v
nadaljnjem besedilu: e-računi) in drugih elektronskih dokumen-
tov (v nadaljnjem besedilu: e-dokumenti). Obveznost izmenjave
e-računov sicer ni novost, poslovni subjekti od leta 2015 e-račune
pošiljajo proračunskim uporabnikom, zavezanci za javno naroča-
nje, tudi če niso proračunski uporabniki, pa so dolžni prejemati
e-račune od domačih in tujih poslovnih subjektov. V primerjavi s
sedaj veljavno zakonodajo (ZOPSPU-1), ki ureja obveznost izme-
njave e-računov za poslovne subjekte, ki vstopajo v obligacijska
razmerja s proračunskimi uporabniki oziroma naročniki, se s Pre-
dlogom tega zakona obveznost izmenjave e-računov razširja na
vse gospodarske subjekte in njihove medsebojne dobave blaga
in storitev, opravljene v Sloveniji. M.S.
Javno posvetovanje o Uredbi o splošnih skupinskih izjemah (GBER)
Seznanjamo vas z informacijo Evropske komisije o javnem po-
svetovanja o Uredbi o splošnih skupinskih izjemah (t.i. uredba
GBER), ki je največkrat uporabljena pravna podlaga na področju
državnih pomoči. Evropska komisija namreč v letošnjem in pri-
hodnjem letu načrtuje pregled in posodobitev te uredbe. Države
članice in drugi deležniki lahko svoje predloge in dokaze posre-
dujejo Evropski komisiji do 6. oktobra 2025 preko spletne strani
Evropske komisije, do katere lahko dostopate tudi preko spletne
strani TZS. Glede na prejeto pobudo Ministrstva za gospodarstvo,
turizem in šport, ki vabi deležnike k sodelovanju, vas prosimo,
da nam vaše odzive in predloge na tem področju, v kolikor bi jih
imeli, posredujete tudi na TZS, če je možno do 10. 9. 2025, z njimi
bomo seznanili ministrstvo, pristojno za gospodarstvo. M.S.
2
WWW.TZSLO.SI
Akcija usmerjenih nadzorov v zvezi z ročnim premeščanjem bremen
Obveščamo vas, da je Inšpektorat RS za delo po sprejemu Pravil-
nika o zagotavljanju varnosti in zdravja delavcev pri ročnem
premeščanju bremen, ki je stopil v veljavo 1. avgusta 2024, pri-
čel izvajati usmerjene nadzore v zvezi z zagotavljanjem varnosti
in zdravja delavcev pri ročnem premeščanju bremen v različnih
dejavnostih, med drugim v dejavnosti gradbeništva, proizvodnih
dejavnostih, trgovini, domovih starejših občanov, bolnišnicah in
podobno.
Akcija usmerjenih nadzorov v zvezi z ročnim premeščanjem bre-
men se nadaljuje tudi v letu 2025. Inšpektorji za delo s področja
varnosti in zdravja pri delu so do 13. avgusta 2025 opravili in-
špekcijske nadzore pri 222 delodajalcih.
Od teh je bilo opravljenih: 85 inšpekcijskih nadzorov pri deloda-
jalcih, ki zaposlujejo od 1 do 9 delavcev, 86 inšpekcijskih nad-
zorov pri delodajalcih, ki zaposlujejo od 10 do 49 delavcev, 36
inšpekcijskih nadzorov pri delodajalcih, ki zaposlujejo od 50 do
249 delavcev, 15 inšpekcijskih nadzorov pri delodajalcih, ki zapo-
slujejo več kot 250 delavcev.
V okviru inšpekcijskih nadzorov so bila pregledana delovna mes-
ta, na katerih se je izvajalo 484 različnih delovnih opravil v zvezi z
ročnim premeščanjem bremen.
Od teh je bilo:
214 delovnih opravil povezanih z ročnim dviganjem, držanjem
in prenašanjem bremen težkih 3 kg ali več,
140 delovnih opravil povezanih z ročno vleko ali potiskanjem
bremen,
130 delovnih opravil povezanih z ročnimi delovnimi procesi -
ponavljajoče ročno premeščanje.
Iz ugotovitev že izvedenih inšpekcijskih pregledov je razvidno, da
je skoraj polovica (47 odstotkov) pregledanih delodajalcev (pred-
vsem manjših, ki zaposlujejo od 1-9 in 10-49 delavcev) do inšpek-
cijskega nadzora ocenila tveganja in določila varnostne ukrepe v
skladu z zahtevami Pravilnika o zagotavljanju varnosti in zdravja
delavcev pri ročnem premeščanju bremen.
V okviru opravljenih inšpekcijskih nadzorov je bilo tudi preverje-
no, ali delodajalec zagotavlja, da noseča delavka ne dviguje, drži,
prenaša ali rokuje z bremenom težjim od pet kilogramov, oziroma
ne potiska ali vleče bremena s silo večjo od 50 newtnov. Ugoto-
vljeno je bilo, da:
22 delodajalcev (9,9 odstotka; 7,8 odstotka v letu 2024) je
obveznost spoštovalo,
nič (0 odstotkov; 3,9 odstotka v letu 2024) delodajalcev obve-
znosti ni spoštovalo,
200 delodajalcev (90,1 odstotka; 88,3 odstotka v letu 2024) ni
imelo zaposlenih nosečih delavk.
Inšpektorji za delo so v okviru izvedenih usmerjenih nadzorov iz-
dali oziroma izrekli naslednje ukrepe: 154 upravnih odločb, 5 opo-
zoril po Zakonu o inšpekcijskem nadzoru, 26 odločb o prekršku in
38 opozoril po Zakonu o prekrških.
Vir: Povzeto po spletni objavi Inšpektorata RS za delo z dne
20. 8. 2025. K.F.
III ŽIVILA
Vabilo na delavnico za podjetja o izboljševanju sestave živil in uporabi sodobnih orodij
v ta namen
Vljudno vas vabimo na brezplačno delavnico za podjetja o iz-
boljševanju sestave živil in uporabi sodobnih orodij v ta na-
men, v okviru programa »ZaUpam - podpora trgovskim podjetjem
za dodatno izboljšanje sestave živil in spodbujanje zdravih izbir«,
ki bo potekala v fizični in spletni obliki, in sicer:
fizična delavnica na TZS, velika sejna soba, Dunajska ces-
ta 167, Ljubljana dne 23. 9. 2025 ob 9.00 uri,
spletna delavnica – ZOOM dne 30. 9. 2025 ob 9.00 uri.
Na delavnici vam bomo prikazali uporabo orodja NutriBase in
posebnega zavihka NutriForm, ki je namenjeno izboljševanju
sestave živil. NutriForm vključuje pet modelov za profiliranje ži-
vil: Nutri-Score, FSANZ, WHO/SI in VešKajJeš; po sprejemu naci-
onalnega predpisa pa bo aktivirana tudi možnost profiliranja po
kriterijih za uporabo znaka »Dobra izbira«. Preko informacijskega
sistema NutriBase in digitalnega orodja NutriForm lahko tudi de-
lite informacije o hranilni sestavi vaših živilskih izdelkov na portal
in aplikacijo »VešKajJeš?«, ki obsega že preko 45.000 izdelkov.
V drugem delu delavnice vas bomo seznanili z razpoložljivimi
informacijami glede predloga Uredbe o uporabi znaka »Dob-
ra izbira« za lažje prepoznavanje živila z ugodno prehransko
sestavo, ki je v zaključni fazi priprave na pristojnem Ministrstvu
za zdravje.
Delavnico bomo izvedli v sodelovanju z Inštitutom za nutricionistiko
in Institutom »Jožef Stefan«, ki sta partnerja v programu »ZaUpam
- podpora trgovskim podjetjem za dodatno izboljšanje sestave ži-
vil in spodbujanje zdravih izbir«.
Program:
9.00 – 9.10
Uvodni pozdrav in predstavitev programa ZaUpam
Mija Lapornik, vodja programa in izvršna direktorica,
Trgovinska zbornica Slovenije
9.10 – 10.10
Izboljševanje sestave živil in uporaba sodobnih
orodij v ta namen – predstavitev uporabe orodja
NutriBase in NutriForm
dr. Igor Pravst, direktor, Inštitut za nutricionistiko
prof. dr. Barbara Koroušić Seljak, Odsek za
računalniške sisteme, Institut »Jožef Stefan«
10.10 – 10.30
Predstavitev informacij glede novega znaka
»Dobra izbira« za lažje prepoznavanje živila z
ugodno prehransko sestavo – predpis v pripravi
Mija Lapornik, vodja programa in Karmen Fortuna,
Trgovinska zbornica Slovenije
10.30 – 10.40 Vprašanja in odgovori
Kotizacije NI! Vljudno vabljeni k prijavi preko spodnje prijavnice,
ki nam jo posredujete na e-naslov: info@tzslo.si ali preko spletne
strani TZS: www.tzslo.si – zavihek Akademija TZS, pri čemer izbe-
rete prijavo na fizično delavnico ali na spletno delavnico.
3
ZBORNICA NOVIH PRILOŽNOSTI
Iz Uradnega lista EU
Živila in krma
Izvedbena uredba Komisije (EU) 2025/1447 z dne 18. julija
2025 ospremembi Izvedbene uredbe (EU)2019/627 odoloči-
tvi enotnih praktičnih ureditev za izvajanje uradnega nadzora
nad proizvodi živalskega izvora, namenjenimi za prehrano lju-
di, vskladu zUredbo (EU)2017/625 Evropskega parlamenta
in Sveta - UL EU, št. L 2025/1447 z dne 21. 7. 2025;
Izvedbena uredba Komisije (EU) 2025/1465 zdne 22.julija
2025 o izdaji dovoljenja za pripravek iz Enterococcus fae-
cium ATCC 53519 in pripravek iz Enterococcus faecium ATCC
55593 kot krmnih dodatkov za vse živalske vrste - UL EU, št. L
2025/1465 z dne 23. 7. 2025;
Izvedbena uredba Komisije (EU) 2025/1468 z dne 22. julija
2025 odovoljenju za pripravek iz Bacillus subtilis DSM 33862
in Lentilactobacillus buchneri DSM 12856 kot krmni dodatek
za vse živalske vrste - UL EU, št. L 2025/1468 z dne 23. 7. 2025;
Izvedbena uredba Komisije (EU) 2025/1516 z dne 18. juli-
ja 2025 o odobritvi spremembe specifikacije proizvoda za
zaščiteno geografsko označbo Côtes de la Charité vskladu
zUredbo (EU)2024/1143 Evropskega parlamenta in Sveta - UL
EU, št. L 2025/1516 z dne 25. 7. 2025;
Izvedbena uredba Komisije (EU) 2025/1517 z dne 18. julija
2025 oregistraciji geografske označbe Mut Zeytinyağı (ZOP)
v registru Unije za geografske označbe v skladu z Uredbo
(EU)2024/1143 Evropskega parlamenta in Sveta - UL EU, št. L
2025/1517 z dne 25. 7. 2025;
Izvedbena uredba Komisije (EU) 2025/1518 z dne 18. julija
2025 oregistraciji geografske označbe Cirò Classico (ZOP)
v registru Unije za geografske označbe v skladu z Uredbo
(EU)2024/1143 Evropskega parlamenta in Sveta - UL EU, št. L
2025/1518 z dne 25. 7. 2025;
Izvedbena uredba Komisije (EU) 2025/1519 z dne 18. julija
2025 oregistraciji geografske označbe Kırkağaç Kavunu (ZOP)
v registru Unije za geografske označbe v skladu z Uredbo
(EU)2024/1143 Evropskega parlamenta in Sveta - UL EU, št. L
2025/1519 z dne 25. 7. 2025;
Izvedbena uredba Komisije (EU) 2025/1504 zdne 25.julija
2025 opodaljšanju dovoljenja za pripravek iz Lactiplantiba-
cillus plantarum NCIMB 40027 kot krmni dodatek za vse žival-
ske vrste in spremembi Izvedbene uredbe (EU) št.1113/2013
- UL EU, št. L 2025/1504 z dne 28. 7. 2025;
Izvedbena uredba Komisije (EU) 2025/1509 zdne 25.julija
2025 ospremembi Izvedbene uredbe (EU)2017/2470 glede
specifikacij novega živila fitosteroli/fitostanoli - UL EU, št. L
2025/1509 z dne 28. 7. 2025;
Izvedbena uredba Komisije (EU) 2025/1513 z dne 28. julija
2025 ospremembi Izvedbene uredbe (EU)2017/2470 glede
pogojev uporabe novega živila olje, pridobljeno iz Calanus
finmarchicus, in dodatnih zahtev za njegovo označevanje - UL
EU, št. L 2025/1513 z dne 29. 7. 2025;
Izvedbena uredba Komisije (EU) 2025/1514 zdne 28.julija 2025
oodobritvi zaščite za geografsko označbo (
/ Kampot-Kep Salt), registrirano v mednarodnem registru
označb porekla in geografskih označb Ženevskega akta,
vUniji - UL EU, št. L 2025/1514 z dne 29. 7. 2025;
Izvedbena uredba Komisije (EU) 2025/1515 z dne 28. julija
2025 o odobritvi dajanja olja iz Schizochytrium limacinum
(ATCC-20889) kot novega živila na trg in ospremembi Izved-
bene uredbe (EU)2017/2470 - UL EU, št. L 2025/1515 z dne
29. 7. 2025;
Izvedbena uredba Komisije (EU) 2025/1523 zdne 28.julija
2025 odovoljenju za pripravek iz Lactiplantibacillus planta-
rum NCIMB 30094 kot krmni dodatek za vse živalske vrste
- UL EU, št. L 2025/1523 z dne 29. 7. 2025;
PRIJAVNICA
Izberite dogodek, ki se ga želite udeležiti (obkrožite):
a) Brezplačna delavnica za podjetja o izboljševanju sestave živil in uporabi sodobnih orodij v ta namen – 23. 9. 2025, velika sejna
soba TZS, Ljubljana (fizična delavnica)
b) Brezplačna delavnica za podjetja o izboljševanju sestave živil in uporabi sodobnih orodij v ta namen – 30. 9. 2025, on-line
(spletna delavnica)
Naziv in naslov podjetja:
Davčna številka: Matična številka:
Telefon: E-naslov (OBVEZNO*):
Ime in priimek udeležencev:
1. E-naslov:
2. E-naslov:
Datum: Podpis odgovorne osebe:
S podpisom potrjujemo, da so prijavljene osebe predstavniki navedenega podjetja. Posredovane osebne podatke bomo uporabljali samo za namen izvedbe tega
dogodka in obveščanja prijavljenih na dogodek ter posredovanje morebitnih gradiv.
Podrobneje lahko vsebine programa »ZaUpam« spremljate
preko spletne povezave: https://www.tzslo.si/sl/projekti/pro-
jekti-v-teku/ZaUpam.
Za vse dodatne informacije smo vam na razpolago: Mija Lapor-
nik, vodja programa in Karmen Fortuna, sodelavka na programu
– 01 58 98 218 in karmen.fortuna@tzslo.si. M.L. K.F.
Program sofinancira Ministrstvo za zdravje RS.
4
WWW.TZSLO.SI
Izvedbena uredba Komisije (EU) 2025/1527 z dne 29.julija
2025 odovoljenju za pripravek iz Lactiplantibacillus planta-
rum NCIMB41028 in pripravek iz Lactiplantibacillus planta-
rum NCIMB30148 kot krmnih dodatkov za vse živalske vrste
- UL EU, št. L 2025/1527 z dne 30. 7. 2025;
Izvedbena uredba Komisije (EU) 2025/1537 z dne 29.julija
2025 ospremembi Izvedbene uredbe (EU)2017/2470 glede
pogojev uporabe novega živila 3-fukozillaktoza, proizvedena
zderivatnim sevom Escherichia coli BL21 (DE3) - UL EU, št. L
2025/1537 z dne 30. 7. 2025;
Izvedbena uredba Komisije (EU) 2025/1528 z dne 30. julija
2025 oodobritvi dajanja olja iz Cyperus esculentus (užitna ostri-
ca) kot novega živila na trg in ospremembi Izvedbene uredbe
(EU)2017/2470 - UL EU, št. L 2025/1528 z dne 31. 7. 2025;
Izvedbena uredba Komisije (EU) 2025/1530 zdne 30.julija
2025 oodobritvi dajanja kalijevega magnezijevega triklorida
heksahidrata kot novega živila na trg in ospremembi Izved-
bene uredbe (EU)2017/2470 - UL EU, št. L 2025/1530 z dne
31. 7. 2025;
Izvedbena uredba Komisije (EU) 2025/1549 z dne 30. juli-
ja 2025 o popravku izvedbenih uredb (EU) 2023/2210 in
(EU)2022/1365 glede pogojev uporabe novih živil 3-fukozil-
laktoza, proizvedena zderivatnim sevom Escherichia coli K-12
DH1, in olje iz Schizochytrium sp., bogato zDHA in EPA - UL
EU, št. L 2025/1549 z dne 31. 7. 2025;
Izvedbena uredba Komisije (EU) 2025/1560 zdne 30.julija
2025 oodobritvi zdravstvene trditve na živilih, razen tistih,
ki se nanašajo na zmanjšanje tveganja za nastanek bolezni
ter na razvoj in zdravje otrok, in ospremembi Uredbe (EU)
št.432/2012 - UL EU, št. L 2025/1560 z dne 31. 7. 2025. K.F.
III NEŽIVILA
Uredba EU 2023/1542 o baterijah in odpadnih baterijah
V nadaljevanju vas seznanjamo z naslednjimi informacijami s
področja zakonodaje, ki se nanaša na baterije in odpadne bate-
rije, kot sledi:
V Uradnem listu EU L z dne 30. 7. 2025 je objavljena Uredba
(EU) 2025/1561 o spremembi Uredbe (EU) 2023/1542, kar
zadeva obveznosti gospodarskih subjektov glede politik
potrebne skrbnosti v zvezi z baterijami. Dopolnitev se na-
naša na spremembo datuma uveljavitve zahtev za gospodar-
ske subjekte, ki se nanašajo na potrebno skrbnost. S to spre-
membo se implementacija zahtev iz poglavja VII Uredbe EU
2023/1542 o baterijah zamika za dve leti (začetek veljavnosti:
18. avgust 2027). Evropska komisija mora pripraviti smernice
za izvajanje zahtev za potrebno skrbnost do 26. julija 2026.
Kot nas seznanja Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in
šport so navedene dopolnitve Uredbe EU 2023/1542 nepos-
redno uporabljive.
V pripravi: Evropska komisija pripravlja glede odpadnih bate-
rij in oblike, ki jo uporabljajo nacionalni organi pri poročanju o
zbiranju in obdelavi, izvedbeni akt za enotno poročanje. Prvi
odstavek 76. člena Uredbe EU 2025/1561 o baterijah namreč
določa, da države članice poročajo Evropski komisiji o količini
baterij, dobavljenih in zbranih na njihovem ozemlju, po kate-
gorijah in kemijski tehnologiji. Poročati morajo tudi o stopnjah
učinkovitosti recikliranja in predelave materialov ter predložiti
poročilo o preverjanju kakovosti.
V Uradnem listu EU L z dne 4. 7. 2025 je objavljena Delegi-
rana uredba komisije (EU) 2025/606 z dne 21. marca 2025 o
dopolnitvi Uredbe (EU) 2023/1542 Evropskega parlamenta in
Sveta z določitvijo metodologije za izračun in preverjanje sto-
penj učinkovitosti recikliranja in snovne predelave odpadnih
baterij ter oblike dokumentacije. Novo vzpostavljena metodo-
logija je začela veljati 24. julija 2025. M.S.
Uredba EU 2024/1781 o vzpostavitvi okvira za določanje zahtev glede okoljsko primerne
zasnove trajnostnih izdelkov (ESPR)
Na področju Uredbe EU 2024/1781 o vzpostavitvi okvira za do-
ločanje zahtev glede okoljsko primerne zasnove trajnostnih
izdelkov (v nadaljevanju: Uredba ESPR) vas seznanjamo, da
Evropska komisija pripravlja delegirano uredbo, ki se nanaša na
izvzetje iz prepovedi uničenja neprodanih oblačil in obutve.
Po pravilih EU za trajnostne izdelke je uničenje neprodanih potro-
šniških izdelkov prepoznano kot okoljski problem, zato uničenje
neprodanih oblačil, oblačilnih dodatkov in obutve ureja ESPR v
smeri prepovedi. Za zagotovitev sorazmernosti ukrepa pravila se
omogočijo izjeme za primere, ko takih izdelkov ni mogoče upo-
rabiti in jih je treba dostaviti obratom za recikliranje ali drugim
obratom za obdelavo odpadkov. Namen te pobude – osnutka
delegirane uredbe je opredeliti te izjeme. M.S.
Kemikalije – javna razprava o predlogu omejitve Cr(VI) snovi
Urad RS za kemikalije seznanja, da na ravni EU poteka Javna
razprava o predlogu omejitve Cr(VI) snovi, in sicer Evropska
agencija za kemikalije (ECHA) poziva zainteresirane deležnike, da
do 18. septembra 2025 komentirajo predlog prepovedi določenih
Cr(VI) snovi, ki so navedene v prilogi XIV uredbe 1907/2006 (REA-
CH). Navedene snovi in njihove zmesi naj bi bilo po tem predlogu
dovoljeno uporabljati le za določene oblike površinske zaščite, ob
pogoju, da bodo izpostavljenosti na delovnem mestu pod predpi-
sanimi vrednostmi (trenutni predlog predvideva dve opciji glede
izpostavljenosti). Prvi krog posvetovanja traja do 18. septembra
2025. Dostop do javne razprave je omogočen tudi preko spletne
strani TZS. M.S.
III TRGOVINA V ŠTEVILKAH
Indeksi nominalnega in realnega prihodka v trgovini na drobno in v trgovini z motornimi
vozili ter od popravil le-teh
Podatki Statističnega urada RS (SURS) kažejo, da so realni pri-
hodki v trgovini na drobno (G 47) v juniju 2025 glede na junij
2024 višji za 2,2 %. V trgovini z motornimi gorivi so prihodki v
enakem obdobju narasli za 3,6 %. V kolikor bi upoštevali prihodke
5
ZBORNICA NOVIH PRILOŽNOSTI
v trgovini na drobno brez prodaje motornih goriv, bi bili ti prihodki
višji za 2,1 %. V trgovini na drobno z neživili brez motornih goriv
so prihodki v juniju 2025 narasli za 3,1 % glede na lanski junij,
prihodki v trgovini na drobno z živili pa so se zvišali za 0,8 %.
V trgovini z motornimi vozili (G 45) je prisotna 9,4 % letna rast
glede na lanske prihodke. Iz primerjave desezoniranih prihodkov
na mesečni ravni, torej v juniju 2025 glede na maj 2025, lahko
razberemo, da so prihodki v trgovini na drobno (G 47) padli za 0,8
%. V trgovini z živili so prihodki na mesečni ravni upadli za 2,2 %,
v trgovini z neživili pa so ostali nespremenjeni.
Iz kumulativnih podatkov za prvih pet mesecev leta 2025 glede
na enako obdobje leta 2024 izhaja, da so realni prihodki v trgo-
vini na drobno (G 47) višji za 2,1 %. Prihodki v trgovini z motornimi
gorivi (G 47.3) so se v tem obdobju povišali za 0,6 %. V trgovini z
živili je rast prihodkov znašala 1,3 %, v trgovini z neživili pa 1,8 %.
Prihodki v trgovini z motornimi vozili (G 45) so višji za 6,4%. Realni
prihodki v trgovini na drobno so bili v letu 2024 na primerljivih
ravneh z letom 2023, v letu 2025 je sicer prisotna manjša rast pri-
hodkov, vendar pa zaenkrat še ne moremo trditi, da gre za stabi-
len trend rasti, saj so stopnje rasti prihodkov za večino dejavnosti
znotraj trgovine nizke in precej variirajo na mesečni ravni. Znotraj
trgovine na drobno najvišje stopnje rasti prihodkov v letu 2025
glede na pretekla leta dosegajo v skupinah 47.43+47.54+47.63
Trgovina z gospodinjskimi napravami, avdio in video zapisi in
47.51+47.71+47.72 Tekstil, oblačila, obutev in usnjeni izdelki v spe-
cializiranih prodajalnah. Na drugi strani pa so prihodki znatno
upadli v skupinah 47.52+47.59 Trgovina s pohištvom, gradbenim
materialom in 47.91 Trgovina na drobno po pošti ali po internetu.
Indeksi nominalnega in realnega prihodka v trgovini na drobno in v trgovini z motornimi
vozili ter od popravil le-teh za junij 2025
Nominalni indeksi Realni indeksi
jun 25 /
maj 25
jun 25 /
jun 24
jun 25 /
maj 25
1)
jun 25 /
jun 24
1)
jun 25 /
maj 25
1) 3)
jun 25 /
jun 24
1) 2)
45 Trgovina z motornimi vozili in popravila motornih vozil 97,2 112,9 97,2 113,5 101,2 109,4
47 Trgovina na drobno, razen z motornimi vozili 100,9 104,9 100,5 102,7 99,2 102,2
47 brez 47.3 Trgovina na drobno, brez motornih goriv 99,5 105,1 99,1 102,2 99,8 102,1
47.3 Motorna goriva v specializiranih prodajalnah 109,1 103,9 108,2 104,6 100,1 103,6
47.11+47.2 Trgovina z živili, pijačami in tobačnimi izdelki 99,2 105,4 98,0 100,2 97,8 100,8
47.19+47.4+47.5+47.6+47.7+47.8+47.9 Trgovina z neživili, brez motornih goriv 99,8 104,9 99,8 103,7 100,0 103,1
1) V podatkih je izločen vpliv spremembe cen.
2) V podatkih je izločen vpliv koledarja.
3) V podatkih je izločen vpliv sezone in koledarja.
Vir: Statistični urad RS, preračun TZS, avgust 2025. P.G.
Indeksi nominalnega in realnega prihodka v trgovini za maj 2025
Nominalni indeksi Realni indeksi
maj 25 /
apr 25
maj 25 /
maj 24
maj 25 /
apr 25
1)
maj 25 /
maj 24
1)
maj 25 /
apr 25
1) 3)
maj 25 /
maj 24
1) 2)
G Trgovina 96,9 102,0 97,5 102,8 100,5 103,9
45 Trgovina z motornimi vozili in popravila motornih vozil 97,4 107,5 97,7 108,8 99,7 111,1
45.1+45.3+45.4 Motorna vozila, motorna kolesa, rezervni deli, oprema 97,4 108,0 97,8 109,5 99,7 111,6
45.2 Vzdrževanje in popravila motornih vozil 96,9 102,3 96,9 100,4 101,7 103,2
46 Posredništvo in trgovina na debelo, razen z motornimi vozili 96,9 99,6 97,4 101,1 101,1 102,5
47 Trgovina na drobno, razen z motornimi vozili 96,8 103,0 97,5 101,7 100,6 102,5
47 brez 47.3 Trgovina na drobno, brez motornih goriv 96,8 104,3 97,2 102,1 100,2 102,6
47.3 Motorna goriva v specializiranih prodajalnah 96,7 96,1 99,0 99,6 101,8 100,3
47.11+47.2 Trgovina z živili, pijačami in tobačnimi izdelki 95,6 105,8 95,5 101,7 100,8 102,1
47.11 Nespecializirane prodajalne, pretežno z živili 95,7 105,9 95,5 101,7 100,8 102,1
47.2 Živila, pijače, tobačni izdelki v specializiranih prodajalnah 94,1 104,1 93,8 99,6 99,7 100,6
47.19+47.4+47.5+47.6+47.7+47.8+47.9 Trgovina z neživili, brez motornih goriv 97,8 103,2 98,5 102,5 100,4 103,4
47.19 Nespecializirane prodajalne, pretežno z neživili 100,0 105,1 100,5 105,2 99,3 105,1
47.73+47.74+47.75 Farmacevtski, medicinski, kozmetični in toaletni izdelki v
specializiranih prodajalnah
95,7 105,4 95,0 103,2 99,7 104,1
47.51+47.71+47.72 Tekstil, oblačila, obutev in usnjeni izdelki v specializiranih
prodajalnah
107,4 111,2 108,9 110,6 103,7 110,6
47.43+47.52+47.54+47.59+47.63 Pohištvo, gospodinjske naprave, gradbeni
material, avdio in video zapisi v specializiranih prodajalnah
102,2 97,2 103,1 98,3 102,4 99,3
47.41+47.42+47.53+47.61+47.62+47.64+47.65+47.76+47.77+47.78 Računalniške,
telekomunikacijske naprave, knjige, športna oprema, igrače ipd. v
specializiranih prodajalnah
89,9 104,2 90,9 103,0 95,7 104,4
47.91 Trgovina na drobno po pošti ali po internetu 97,9 100,4 98,6 99,6 103,5 103,1
47.52+47.59 Trgovina s pohištvom, gradbenim materialom v special. prodajalnah 101,7 94,1 102,6 94,8 101,1 97,3
47.43+47.54+47.63 Trgovina z gospodinjskimi napravami, avdio in video zapisi
v specializiranih prodajalnah
103,7 108,8 104,3 108,7 104,1 113,3
47+45 Skupaj trgovina na drobno, trgovina z motornimi vozili in popravila le-teh 97,0 104,7 97,6 104,6 100,0 105,1
1) V podatkih je izločen vpliv spremembe cen.
2) V podatkih je izločen vpliv koledarja.
3) V podatkih je izločen vpliv sezone in koledarja.
Vir: Statistični urad RS, preračun TZS, avgust 2025. P.G.
6
WWW.TZSLO.SI
Kumulativni indeksi prihodka
Nominalni Realni
jan-maj 25 /
jan-maj 24
jan-jun 25 /
jan-jun 24
jan-maj 25 /
jan-maj 24
jan-jun 25 /
jan-jun 24
G Trgovina 102,6 n. p. 102,8 n. p.
45 Trgovina z motornimi vozili in popravila motornih vozil 104,9 105,5 105,8 106,4
45.1+45.3+45.4 Motorna vozila, motorna kolesa, rezervni deli, oprema 105,5 n. p. 106,4 n. p.
45.2 Vzdrževanje in popravila motornih vozil 99,2 n. p. 97,8 n. p.
46 Posredništvo in trgovina na debelo, razen z motornimi vozili 101,5 n. p. 102,5 n. p.
47 Trgovina na drobno, razen z motornimi vozili 103,3 103,6 102,0 102,1
47 brez 47.3 Trgovina na drobno, brez motornih goriv 103,2 103,5 101,3 101,4
47.3 Motorna goriva v specializiranih prodajalnah 100,2 100,8 100,0 100,6
47.11+47.2 Trgovina z živili, pijačami in tobačnimi izdelki 104,6 104,8 101,4 101,3
47.11 Nespecializirane prodajalne, pretežno z živili 104,1 n. p. 101,0 n. p.
47.2 Živila, pijače, tobačni izdelki v specializiranih prodajalnah 102,1 n. p. 98,6 n. p.
47.19+47.4+47.5+47.6+47.7+47.8+47.9 Trgovina z neživili, brez motornih goriv 102,5 102,8 101,6 101,8
47.19 Nespecializirane prodajalne, pretežno z neživili 102,1 n. p. 101,8 n. p.
47.73+47.74+47.75 Farmacevtski, medicinski, kozmetični in toaletni izdelki v special. prodajalnah 105,7 n. p. 104,4 n. p.
47.51+47.71+47.72 Tekstil, oblačila, obutev in usnjeni izdelki v specializiranih prodajalnah 105,9 n. p. 104,7 n. p.
47.43+47.52+47.54+47.59+47.63 Pohištvo, gospodinjske naprave, gradbeni material, avdio in
video zapisi v specializiranih prodajalnah
94,5 n. p. 95,7 n. p.
47.41+47.42+47.53+47.61+47.62+47.64+47.65+47.76+47.77+47.78 Računalniške,
telekomunikacijske naprave, knjige, športna oprema, igrače ipd. v specializiranih prodajalnah
111,0 n. p. 109,4 n. p.
47.91 Trgovina na drobno po pošti ali po internetu 97,2 n. p. 96,4 n. p.
47.52+47.59 Trgovina s pohištvom, gradbenim materialom v specializiranih prodajalnah 91,7 n. p. 92,1 n. p.
47.43+47.54+47.63 Trgovina z gospodinjskimi napravami, avdio in video zapisi v
specializiranih prodajalnah
107,8 n. p. 108,1 n. p.
47+45 Skupaj trgovina na drobno, trgovina z motornimi vozili in popravila le-teh 103,9 n. p. 103,3 n. p.
Opomba: n. p. – ni podatka. Izločen vpliv koledarja.
Vir: Statistični urad RS, preračun TZS, avgust 2025. P.G.
Indeksi prihodka trgovine v EU
Podatki Eurostata kažejo, da so se v EU nominalni prihodki v tr-
govini na drobno (G 47) v prvih petih mesecih leta 2025 glede na
enako obdobje leta 2024 povišali za 3,0 %, v Sloveniji pa so se
povišali za 3,3 %, medtem ko v enakem obdobju realni indeksi,
kjer je izločen vpliv inflacije, kažejo, da so realni prihodki v EU v tr-
govini na drobno narasli za 2,1 %, v Sloveniji pa so narasli za 2,0 %.
Če izločimo prihodke v trgovini z motornimi gorivi je v EU prisotna
rast prihodkov za 2,1 %, v Sloveniji znaša rast 1,3 %. V trgovini z
živili, pijačami in tobačnimi izdelki so prihodki v EU narasli za 1,0
%, v Sloveniji za 1,4 %. V trgovini z neživili brez motornih goriv so
prihodki v EU zrasli za 2,9 %, medtem ko so v Sloveniji zrasli za
1,6 %. V trgovini z motornimi gorivi so prihodki v EU narasli za 2,6
%, v Sloveniji pa so ostali na enaki ravni. Primerjava s sosednjimi
državami kaže na to, da Hrvaška in Madžarska dosegata relativno
visoke rasti prihodkov v začetku leta 2025, izstopa pa tudi Italija,
kjer so prihodki v letu 2025 zaenkrat nižji kot v letu 2024. P.G.
Prihodki prodaje v trgovini po blagovnih skupinah
Iz letne raziskave SURS o prihodkih prodaje po blagovnih skupi-
nah izhaja, da so celotni prihodki od prodaje v trgovini v letu 2024
znašali 35,6 mrd. EUR, in so bili za 1,4% višji kot v letu 2023. Pri-
hodki v trgovini na debelo so znašali 19,6 mrd. EUR (za 0,8 % več
kot v 2023), v trgovini na drobno pa so znašali 16,0 mrd. EUR (za
2,2 % več kot v letu 2023), pri čemer je potrebno upoštevati, da
gre za nominalne prihodke ob 1,9 % letni inflaciji. Rast prihodkov je
torej predvsem povezana z inflacijo in ne z rastjo prodanih količin.
Graf: Prihodek od prodaje blaga v trgovini (v 1.000 EUR)
Vir: SURS, julij 2025 P.G.
15.999.154
19.614.652
35.613.806
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
35.000.000
40.000.000
Trgovina na drobno Trgovina na debelo Skupaj
2021 2022 2023 2024
7
WWW.TZSLO.SI
T – Informacije« so pripravili: Mija Lapornik, Marjanca Simsič, Primož Gorenc in Karmen Fortuna. Uporaba in objava podatkov (delno ali v celoti) je dovoljena le
z navedbo vira. Odgovorna urednica: Karmen Fortuna. Lektoriranje: Karmen Fortuna. Izdajatelj »T-Informacij« je Trgovinska zbornica Slovenije, Dunajska cesta
167, Ljubljana, tel.: 01 5898 212 ali 01 5898 213, e-naslov: info@tzslo.si, spletna stran: www.tzslo.si, TRR: SI56 0400 0027 8921 404 pri OTP banki d.d. V skladu
z Zakonom o davku na dodano vrednost (UL RS, št. 13/11 – UPB, s spremembami in dopolnitvami) se za to publikacijo plačuje 5 % davek na dodano vrednost.
Prihodki od prodaje blaga v trgovini na drobno
Največjo kategorijo v prihodkih v trgovini na drobno v letu 2024
je predstavljala prodaja živil in pijač, kjer prihodki znašajo 4,4 mrd
EUR, kar predstavlja 27,6 % vseh prihodkov v trgovini na drobno.
Živilom je sledila prodaja osebnih vozil in opreme, kjer so prihod-
ki znašali 2,5 mrd EUR, kar predstavlja 15,5 % vseh prihodkov. Po
velikosti prihodkov sledita prodaja energentov in motornih goriv
z 1,9 mrd EUR (11,7 %) in prodaja zdravil, medicinski pripomočkov
in kozmetike z 1,7 mrd EUR (10,8%).
V letu 2024 so najbolj narasli prihodki od prodaje opreme za dom
za 13,0 %. Večja rast je bila tudi pri prodaji zelenega programa
(12,5 %), solidna rast pa je bila prisotna pri prodaji zdravil, medi-
cinskih pripomočkov in kozmetike (7,6 %) ter električnih aparatov
in naprav (6,0 %). Največji padec prihodkov je bil pri prodaji obla-
čil in obutve za 7,5 %, sledi prodaja tobaka in tobačnih izdelkov s
6,3 % padcem in energenti s 5,7 % padcem prihodkov.
Tabela: Prihodek od prodaje blaga v trgovini na drobno v 1.000 EUR
2021 2022 2023 2024
Indeks
2024 / 2023
Skupaj1 13.784.645 15.358.943 15.644.758 15.999.154 102,3
Hrana in pijača 3.465.642 3.915.216 4.231.702 4.410.270 104,2
Tobak in tobačni izdelki 576.571 653.477 711.573 666.946 93,7
Oblačila in obutev 682.476 842.527 946.842 875.371 92,5
Gradbeni material, inštalacije in
tehnični izdelki
630.717 688.278 736.452 721.500 98,0
Električni aparati in naprave 735.176 720.902 771.391 818.055 106,0
Energenti in motorno gorivo 1.617.703 2.590.791 1.990.338 1.876.870 94,3
Osebna vozila in oprema 2.241.166 1.871.061 2.445.292 2.484.287 101,6
Oprema za dom 672.522 715.721 601.783 680.110 113,0
Zdravila, medicinski pripomočki in
kozmetika
1.431.585 1.482.446 1.603.215 1.724.734 107,6
Zeleni program 390.081 527.265 493.667 555.142 112,5
Drugo 1.341.006 1.351.258 1.112.503 1.185.869 106,6
Vir: SURS, julij 2025; Opomba 1: Seštevki se zaradi zaokroževanja ne ujemajo.
Graf: Prihodek od prodaje blaga v trgovini na drobno v letu 2024
Vir: SURS, julij 2025 P.G.
Hrana in pijača;
27,6%
Osebna vozila in
oprema; 15,5%
Energenti in
motorno gorivo;
11,7%
Zdravila,
medicinski
pripomočki in
kozmetika; 10,8%
Oblačila in
obutev; 5,5%
Električni aparati
in naprave; 5,1%
Gradbeni material, ;
4,5%
Oprema za dom;
4,3%
Tobak in tobačni
izdelki ; 4,2%
Zeleni program;
3,5%
Drugo;
7,4%